Mainos

Kuntaliitto: Valtio laskee tahallaan väärin – ministeriö ei kiistä väitettä

Kunnat ovat kyllästyneitä valtion tapaan siirtää ikävät päätökset kuntien vastuulle, sanotaan Kuntaliitosta. Liitto väittääkin, että valtio laskee tahallaan alakanttiin uusien velvoitteiden hintalapun. Ministeriössä tätä ei kiistetä.

Hallituksen tavoitteena oli vähentää kuntien tehtäviä miljardilla. Kuntaliiton mukaan se kuitenkin lisäsi tehtäviä puolella miljardilla ja sitoi lisäksi tulevaa hallitusta 200 miljoonan euron edestä. Valtio kompensoi potista puolet - tosin Kuntaliiton mukaan näin ei oikeasti ole.

– Kompensaatio jää huomattavasti alle puoleen. Kaikki menojen lisäykset tarkoittavat kahta asiaa: joko veroasteen nostoa tai lisävelan ottamista, sanoo erityisasiantuntija Tero Tyni Kuntaliitosta.

Esimerkkejä tuoreista lisävelvoitteista

terveydenhuoltolaki

vanhuspalvelulaki

oppilas- ja opiskelijahuoltolaki

sosiaalihuoltolaki

työmarkkinatukiuudistus

työllistymistä edistävä monialainen yhteispalvelu

joustava hoitoraha

esiopetuslaki

varhaiskasvatuslaki

oppilaan tukipalvelujen tehostaminen

opetuksen vuosiviikkotuntien lisäys

jäteverolaki

vesihuoltolaki

Suurimmat viime hallituskauden aikana päätetyistä sote-velvoitteista ovat vanhuspalvelulaki ja oppilas- ja opiskeluhuoltolaki sekä voimaantulleista (2011) terveydenhuoltolaki. Kuntaliiton mukaan pelkästään näiden lakien nettokustannus kuntakukkaroon on miltei 200 miljoonaa euroa aikaisempaa enemmän. Lisäksi työmarkkinatukiuudistuksen lisätaakka kunnille, valtion kompensaatio huomioituna, on liiton laskelmien mukaan miltei sata miljoonaa euroa. Lista ei jää tähän. 

– Valtio ulkoistaa nämä ikävät päätökset kuntien tehtäväksi.

Esimerkkejä sote-sektorin lisävelvoitteista

Terveydenhuoltolaki 
- ensihoito sairaanhoitopiirien järjestämisvastuulle terveydenhuoltolain myötä
- neuvontapalvelut 
- perusterveydenhuollon yksiköiden perustaminen
- suunnitteluvelvollisuus
Vanhuspalvelulaki
- neuvontapalvelu
- vastuutyöntekijät
- terveystarkastukset
- palvelutarpeen arvioinnit
- ennaltaehkäisevät kotikäynnit
- palautteen kerääminen
- suunnitelmavelvollisuus
Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki
- vastaavan kuraattorin, kuraattorin ja opiskeluhuollon psykologin palvelut
Sosiaalihuoltolaki
- eroperheiden valvotut  tapaamiset
- sosiaalinen kuntoutus

Liiton mielestä valtio laskee tahallaan kuntien lisävelvoitteiden hintalaput alakanttiin.

– En voi välttyä siltä asialta, etteikö asiassa olisi välillä myös tarkoitushakuisuutta, Tiivistää Tyni.

Ministeriö: Velvoitteita säädetään, valtionosuuksia leikataan

Käynti valtiovarainministeriössä yllätti. Siellä nimittäin myötäiltiin Tynin näkemystä. 

Onko siis niin, että ministeriöt ovat tarkoituksella alibudjetoineet kuntien lisätehtävien hintalappuja?

– Tietysti on ehkä ollut helpompi saada esitys läpi, kun on todettu, että se on valtion kehyksen sisällä ja näin ollen tietysti kuntien talousvaikutukset ovat jäänyt vähemmälle huomiolle, vastaa ministeriön ylijohtaja Päivi Laajala.

Laajala myöntää, että valtiovarainministeriössä ei ole riittävän luotettava tietopohja kuntien kustannuksista. 

– Kustannukset pitäisi pystyä arvioimaan entistä paremmin ja seurata lainsäädännön kustannusvaikutuksia, Laajala jatkaa.

– Kun tehtäviä ja velvoitteita on säädetty ja samanaikaisesti valtionosuuksia leikattu, niin sitä kautta kuntien rahoitusvastuu on kasvanut.  

"Ei yhtäkään lisätehtävää!"

Tänä vuonna laadittu julkisen talouden suunnitelmavelvoite lisää laskelmien vaatimustasoa. Se tarkoittaa sitä, että kuntien tehtävien kustannusvaikutuksia ei voi enää perustella vain valtiontalouden kehysraamin sisällä pysymiseen vedoten. Laskelmien tekijöiden pitää siis huomioida koko julkinen talous.

Kuntaliitto lienee tyytyväinen muuttuvaan tilanteeseen, mutta antaa silti yhden yhden ohjeen hallitukselle.

– Ei yhtäkään lisätehtävää ilman 100% kompensaatiota! vaatii Tyni.

Osallistu keskusteluun

Mainos

Palautelomake

ruusuja
risuja
kysymys
ehdotus

*

Kiitos palautteestasi!

Valitettavasti emme ehdi vastata jokaiseen viestiin henkilökohtaisesti.

Palautteen jättäminen ei onnistunut

Yritä hetken päästä uudelleen.